為加快推動大連市國際物流中心建設(shè)戰(zhàn)略的順利實施，充分發(fā)揮物流業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性作用，促進(jìn)全市物流業(yè)健康快速發(fā)展，市港口與口岸局研究編制了《關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的實施意見》并以市委、市政府名義正式出臺。
該《實施意見》進(jìn)一步明確了全市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點及相關(guān)政策措施，旨在緊密結(jié)合大連產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)既有基礎(chǔ)和優(yōu)勢條件，依托大連作為全國性物流節(jié)點城市和“一帶一路”重點港口的功能，充分發(fā)揮自由貿(mào)易試驗區(qū)的創(chuàng)新優(yōu)勢、政策優(yōu)勢，加強(qiáng)物流短板領(lǐng)域建設(shè)，推動物流產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，提高物流運(yùn)行質(zhì)量和效益，降低社會物流成本，為大連及區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力支持和保障。
該《實施意見》提出未來發(fā)展目標(biāo)：到2020年，基本形成布局合理、技術(shù)先進(jìn)、便捷高效、綠色環(huán)保、安全有序的現(xiàn)代物流綜合服務(wù)體系，初步建成大連國際物流中心。全市物流業(yè)增加值年均增長7.5%左右；物流業(yè)增加值占全市GDP比重達(dá)到13%。一體化運(yùn)作、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營能力進(jìn)一步提高，信息化和供應(yīng)鏈管理水平明顯提升，形成一批具有國際競爭力的大型綜合物流企業(yè)集團(tuán)和物流服務(wù)品牌。物流園區(qū)網(wǎng)絡(luò)體系布局更加合理，多式聯(lián)運(yùn)、共同配送等現(xiàn)代物流運(yùn)作方式保持較快發(fā)展，物流集聚發(fā)展的效益進(jìn)一步顯現(xiàn)。全市社會物流總費(fèi)用與全市GDP比率降低到15%左右，物流業(yè)對我市及服務(wù)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)支撐和保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
該《實施意見》提出了六方面、17項主要任務(wù)——
拓展物流服務(wù)功能，培育物流要素配置中心。提出拓展高端物流服務(wù)功能，培育物流要素分撥和交易中心；拓展物流金融服務(wù)功能，培育物流運(yùn)營結(jié)算中心；拓展總部經(jīng)濟(jì)功能，培育物流指揮調(diào)度中心等3項任務(wù)。
完善物流基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化物流網(wǎng)絡(luò)體系。提出推進(jìn)物流大通道建設(shè)；完善物流節(jié)點體系建設(shè)；加強(qiáng)城鄉(xiāng)配送體系建設(shè)等3項任務(wù)。
深化產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，推動物流社會化與專業(yè)化。提出支持制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展；鼓勵商貿(mào)業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展；支持農(nóng)業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展；支持加快冷鏈物流發(fā)展；鼓勵跨境電商與物流聯(lián)動發(fā)展等5項任務(wù)。
推動物流信息化，提高物流組織化程度。提出鼓勵推進(jìn)物流信息平臺建設(shè)；鼓勵以多式聯(lián)運(yùn)為核心的綜合運(yùn)輸服務(wù)方式發(fā)展；鼓勵以第三方物流為代表的專業(yè)化系統(tǒng)化組織模式發(fā)展等3項任務(wù)。
提升物流標(biāo)準(zhǔn)化和技術(shù)裝備現(xiàn)代化。提出支持推廣物流標(biāo)準(zhǔn)化；鼓勵推進(jìn)技術(shù)和裝備現(xiàn)代化等2項任務(wù)。
促進(jìn)綠色低碳物流發(fā)展。提出推廣綠色低碳物流1項任務(wù)。
物流業(yè)涉及面廣、關(guān)聯(lián)度高，該《實施意見》明確了責(zé)任分工，要求各相關(guān)部門抓緊制定具體實施方案或?qū)嵤┘?xì)則，切實予以推進(jìn)。同時，要加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)調(diào)，增強(qiáng)工作合力，確保形成資源、力量的統(tǒng)籌優(yōu)勢，最大限度發(fā)揮好政策效應(yīng)，為全市物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效奠定堅實基礎(chǔ)。
